免签“朋友圈”扩容将带来什么

　　2月9日，除夕，中国与新加坡两国民众收到一份特别的年礼——两国互免签证落地生效。紧接着，3月1日，中国与泰国也将正式迈入“免签时代”。加上此前马来西亚与中国实施短期互免签证，“新马泰”这一经典旅游线路上的东南亚三国都与中国实现了签证互免。

　　而这只是中国免签“朋友圈”扩大的一个缩影。

　　一段时间以来，中国持续优化签证政策，或是对外单方面免签，或是与他国互免签证，或是简化便利办理签证手续，一连串签证“组合拳”引发世界关注。舆论认为，优化签证举措彰显中国高水平开放的决心和诚意，有助于畅通人员往来、拉动旅游业、加强经贸合作、促进人文交流，为世界与中国带来双重利好。

　　率先催热旅游市场

　　据《人民日报》、新华社等报道，截至目前，中国已与150多国缔结涵盖不同护照种类的互免签证协定。

　　其中，与20多国实现全面互免签证，包括泰国、新加坡、马尔代夫、哈萨克斯坦、阿联酋、白俄罗斯等；与40多国达成简化签证手续协定或安排。

　　另据国家移民管理局相关负责人介绍，截至去年11月17日，中国将72小时/144小时过境免签政策适用范围扩大至54国。

　　去年12月以来，中国还给予法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、瑞士、爱尔兰单方面免签政策待遇。今年1月11日起，中国国家移民管理局推出5项新措施，进一步便利外籍人员来华。此外，还有60多个国家和地区给予中国公民免签或落地签便利。

　　中国不断优化签证政策，带来雨露均沾的普惠效应。

　　首先就催热了旅游市场。比如马来西亚、新加坡、泰国宣布与中国互免签证后，三国搜索热度都迅速飙升，为东南亚旅游热再添一把火。以新加坡游为例，携程数据显示，截至1月24日，2024年春节假期中国游客前往新加坡的订单量同比增长超14倍。

　　联合国世界旅游组织执行主任娜塔莉娅·巴约纳日前表示，中国的免签政策显示了中国对世界旅游业的信任和信心，将有助于世界旅游业再次回暖。

　　便利人员经贸往来

　　除了利好旅游业，中国优化签证的措施对于方便人员往来、促进经贸投资、密切人文交流等也都有积极意义。

　　人员往来方面，将为外国人来华旅行、经商、工作、学习、生活提供更多便利。

　　据国家移民管理局1月1日统计，自2023年12月1日中国对法、德、意、荷、西、马6国持普通护照人员实施单方面免签政策以来，截至2023年12月31日，6国来华人员共计21.4万人次，较11月份环比上升28.5%，其中持普通护照免签入境共计11.8万人次，占同期6国入境总人次的55.1%。

　　经贸投资方面，将促进商贸往来，深化经济合作。

　　这已成为业内人士及专家学者的普遍共识。中欧数字协会主席路易吉·甘巴尔代拉表示，免签政策使欧洲中小企业前往中国参加商务、展览等活动更加便利。

　　这将有力地推动疫情后中国入境游市场的复苏。而对泰国、马来西亚等以旅游业为支柱产业的国家来说，与中国互免签证无疑是给旅游业注入一针强心剂。

　　据央视援引中国国际经济交流中心首席研究员张燕生的评论指出，单方面免签对促进人员往来非常重要，对促进外资来讲，作用会更加明显。进一步来说，还将为货物和服务贸易、运输、资金、数据和信息往来等活动带来更高水平、更高效率的自由便利。

　　事实上，中国推出赴华签证便利政策后，也获得不少相关国家的积极回应。比如，法国政府宣布中国有在法学习经历的硕士文凭持有者可获5年签证；瑞士将为中国公民和赴瑞投资的中国企业提供更多签证便利。外界认为，随着签证互惠政策不断扩大，将有力促进中国同有关国家的交往，进一步拉紧中国同有关国家互利合作的纽带。

　　改变对华刻板印象

　　人文交流方面，优化签证将有利于教育、科技、文化等各领域交流，进一步扩大民间交往，促进民心相通。

　　在中泰签署互免签证协定后，中国外交部长王毅就表示，相信将迎来两国人民交流的新高潮。

　　马来西亚—中国法律联合会会长罗章武也指出，中方推出对马来西亚免签政策后，将更方便两国人员见面交流，极大便利两国企业商务合作，增进两国人民密切交往。

　　还有观点认为，推动不同国家和文化之间的交流与沟通，便于消除彼此误解，并为深化国家间关系奠定坚实基础。特别是免签政策将方便外国民众到访中国，体验中国的经济发展，感受中国人民的友善，这有助于改变外国民众对中国的刻板印象，更好地认识一个真实的中国。

　　彰显开放决心与诚意

　　中国针对签证的优化举措也受到国际社会的关注。

　　舆论认为，中国推出一系列签证新政策，表明中国推进高水平对外开放并非停留在口头上，而是体现了坚定决心，并切实付诸行动。

　　据《人民日报》援引西班牙《国家报》的报道说，中国采取切实举措促进旅游业发展、推动经济和人员交流，“展示出持续扩大对外开放的诚意”。

　　在张燕生看来，优化签证只是高水平开放的第一步。下一步是推动商品、服务、资源要素的流动性开放，推动规则、规制、管理标志制度性开放，推动科学技术、工程、数字创新性开放全面展开。